■“潜规则”伤害普通消费者

2006年8月1日，对未满5年的商品房上市交易开始征收营业税和个人所得税；2008年12月8日，国家调整二手房交易税费，将营业税征收年限由5年调至2年，营业税还按此前的标准执行。

现在，郑州二手房屋交易中需要缴纳的税费包括：

交易手续服务费：住宅6元/平方米，买卖双方各承担一半；

登记费：普通二手房住宅类为80元/套，买方承担；

核档费：50元/宗，卖方承担；

契税：税率为1.5%，买方承担；

营业税：所购房屋满两年上市交易时收取，税率为5.5%，按买卖差价计征，卖方承担；

个人所得税：所购房屋不满五年上市交易时收取，有两种方式，第一，税率20%，按财产转让所得（财产转让所得=本次交易价格－房屋原价-原缴纳契税-本次缴纳营业税-合理费用）计征；第二，未能提供原购房发票的按已成交价格的1%征收，卖方承担。

按国家相关部门规定，个人所得税、营业税及土地增值税、教育附加费均是卖方支付的，前二者是房屋卖出所产生，而卖方就是所得者，所以，这些税费由卖方支付才是合理的。但这几个税费所占比例较大，卖房的房主多数不愿缴纳，最终是让买房者承担这些税费，或者把价格抬高，将营业税转嫁到买房者身上。熟悉二手房市场的人都知道，这就是二手房交易市场的“潜规则”。

这样看来，国家出台这个规定，并没有对炒房者起到约束作用，只能让真正想买住房的消费者受到伤害，最终只是约束了普通老百姓。

■收取营业税对平抑房价没好处

以前只有营业房才会征收营业税，现在为何住房也要征收营业税？二手住房买卖并不是用来营业用途，征收营业税就让人想不通。玛雅房屋陕西总部总经理李耘说：“重税会增加交易成本，让二手房市场更加萎靡不振，对平抑房价只有坏处没有好处。”

中原地产华北区负责人认为从实际操作来看目前二手房转让环节对增值部分的认定是比较困难的，想取得认定非常有难度，收取税费不现实，对此我认为可以按照合同转让金额收取一定税费，但是这种税费应该大幅度降低以方便交易。

据业内人士估算，目前，涉及到新政减免营业税的二手房源仅占10%到15%，因此新政出台对西安的二手房交易有影响，但影响不大，如果要彻底挽救楼市，激活二手房市场，恐怕还要进一步调低或者免去营业税。

现在二手房成交一般卖房者都是实收，营业税往往都是转嫁到了买房者的身上，有很多时候，买房者对房子、房价都非常满意，但是却因为要替卖方支付这些税费而觉得有些无法接受。如果是取消了这样一笔费用，对买房者和卖房者来说，都是好事，至少可以减少几万块钱的费用。